2024年9月29日，中國支付清算協會、中國銀行業協會聯合發布了《關于鼓勵降低小微企業支付手續費的倡議》，倡議商業銀行、非銀行支付機構、清算機構等支付行業主體在小微企業和個體工商戶支付手續費降費措施到期后，延續部分降費項目標準，進一步支持實體經濟發展，小微企業再迎利好！

　　《倡議》鼓勵商業銀行、非銀行支付機構對銀行賬戶服務費、人民幣轉賬匯款手續費、電子銀行服務收費和支付賬戶服務費等支付手續費繼續實行優惠或減免措施，對其他支付服務手續費，在市場化原則下自主降費，將清算機構、發卡行讓利和優惠同步傳導至降費對象，這是對已實施3年左右的降費讓利舉措的延續。2021年6月，中國人民銀行和原銀保監會(現國家金融監督管理總局)等四部委聯合印發了《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》，要求支付行業主體降低銀行賬戶服務費、刷卡手續費等政府定價和指導價類支付手續費收費項目收費標準。自2021年降低小微企業支付手續費措施實施以來，3年減費讓利超千億元，取得了良好的成績。上述降費政策中，除票據業務服務費、ATM跨行取現手續費項目長期降費外，其余降費政策已于2024年9月底到期。為了解降費政策實施后的實際效果、主要影響及對政策到期后相關工作安排的意見建議，支付清算協會于2024年1-4月對相關會員單位及小微主體分別開展了問卷調研，調研結果顯示，小微主體希望支付服務主體持續實施優惠措施，降低支付手續費支出及其經營成本。與此同時，商業銀行、支付機構也對延續小微主體意愿較強的支付手續費降費項目持積極態度?；诖耍Ц肚逅銋f會聯合中國銀行業協會發布上述《倡議》，倡議支付行業主體持續減費讓利，利企惠民，在能降盡降，市場化的原則下自主降費，以支持實體經濟和社會民生發展。

　　一、持續降低小微企業支付手續費意義重大，小微主體對降低經營成本仍有迫切需求。

　　在我國的市場經濟主體中，小微企業和個體工商戶是國民經濟的重要組成部分，他們的發展對于經濟的穩定和增長有著重要的作用。隨著市場競爭的激烈和成本上升的壓力，小微企業和個體工商戶的利潤空間越來越小，支付手續費成為了他們經營中不可忽視的一部分。在這種情況下，降低小微企業和個體工商戶支付手續費，對于他們的發展具有重要的意義。降低小微企業和個體工商戶支付手續費，有利于推動經濟的持續健康發展，在當前經濟形勢下，政府和社會各界都在積極推動經濟的創新和發展，而小微企業和個體工商戶正是創新和發展的主力軍，如果他們的經營成本過高，將會限制他們的創新和發展，從而影響整個經濟的發展，因此，減費讓利各方面政策的出臺，一方面可以減輕市場主體經營壓力，促進經濟合理回升，降低小微企業及個體工商戶的交易成本，降低資金流通成本，增加可支配收入，進一步優化營商環境，另一方面，也可以有效降低企業的負擔，提高利潤空間，助力國民經濟高質量發展。

　　二、商業銀行延續降費讓利，支持社會民生發展。

　　支付產業是經濟發展和民生保險的重要支撐?？傮w來說，金融系統對實體經濟的支持力度比較穩固。隨著我國市場經濟的不斷發展，支付手續費定價市場化程度也在不斷提高，我們應充分發揮銀行業具有對企業運行了解、對市場信號敏感、對市場反應敏銳、對行業政策熟悉等優勢，在推動小微企業和個體工商戶的發展方面發揮優勢的作用。

　　金融機構是市場經濟發展的優質橋梁紐帶，而銀行業更應當好政府助手、企業幫手，支持小微企業和個體工商戶高質量發展。積極貫徹落實國務院關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費工作，減費讓利，推動小微企業和個體工商戶縱享紅利，輕裝前行，推動企業釋放活力儲能起勢，為小微企業和個體工商戶減負紓困，降低小微企業成本、減輕企業負擔、激發市場主體活力。

　　按照“政府鼓勵、行業倡導、自主降費、持續讓利”的總體思路，遵循“能降盡降、利企惠民，自主降費、盡力而為，量力而行、提質優服”的原則，延續降費優惠措施，持續減費讓利。結合自身實際情況，在市場化原則下自主降費，給予小微主體更多優惠，支持實體經濟和社會民生發展。

　　一方面，銀行業要多措并舉開展減費讓利政策宣傳，讓政策深入人心，減費讓利，確保“降費不降服務”。通過構建新方案、推進新模式，推動減費讓利工作守初心、惠企心、暖民心，確保減費讓利、服務于民的政策精準落地。高度重視支付服務的降費讓利工作，充分認識到降費措施是讓利實體經濟，降低市場主體經營成本，優化實體經濟發展環境的重要舉措。積極履行社會責任，將各項降費措施落到實處。遵循依法合規、公平公正、公開透明、應降盡降原則，切實貫徹各項文件精神，切實加強組織領導，明確工作責任，強化協調配合，落實政府定價和政府指導價降費措施，在不降低相關服務質量的前提下落實各項降費工作要求，積極穩妥做好降費讓利工作。

　　另一方面，充分發揮銀行網點多的特點，“因地制宜”，結合客戶自身情況及業務定位,積極走訪周邊商戶，進行有針對性的降費讓利宣傳，開展政策宣講等方式，講解減費讓利的具體舉措，同時解答企業、商戶遇到的問題和實際困難，將惠民政策和金融知識送到客戶身邊，向客戶多途徑傳播支付服務減費讓利政策，全面提高社會公眾的認識，切實讓公眾在宣傳活動中受益，堅守“優化服務為人民”的工作理念，不斷增強銀行機構的業務服務水平，增進與客戶之間的感情，確保我行穩定、快速、健康發展。

　　惠企利民工作任重道遠，銀行業應繼續堅定履行金融服務實體經濟責任，認真落實支付服務手續費減費讓利措施，持續降低小微企業與個體工商戶支付手續費工作，不斷提高服務質效，全力支持實體經濟發展，持續踐行金融服務主體責任，踔厲奮發，勇毅前行。

稿件來源：金華銀行股份有限公司